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110接警員:曾有醉漢打電話張嘴就罵街


  在跨年夜,新的一天、新的一年都是從忙碌的對話中開始的。元旦期間,記者來到北京市公安局勤務指揮部110接警大廳,為大家揭秘電話另一端的情景。有醉漢在電話里罵街,三成電話為錯打或者滋擾電話。
  接警故事 醉漢打電話張嘴就罵街
  在110報警電話中,記者常常能夠聽到各種髒話,有的甚至一接通電話就罵,絲毫不給接警員詢問的機會。
  元旦當天晚上6時30分左右,接警員小傑就接到一個醉漢打來的電話,讓人哭笑不得。
  報警人:喂,警察同志。救救我,有人要打我,喝多了要打我。
  小傑:你好,你的具體地址在哪兒?
  報警人:飯店,喝酒不在飯店在哪兒?你們到底來不來?
  小傑:具體哪兒的飯店?
  報警人:我怎麼知道,我在路邊兒,快點。
  沒等小傑說話,電話就掛斷了,再撥過去也毫無反應。
  讓人沒想到的是,沒過多久,小傑又接到了醉漢的電話,張口就罵,髒字一個接著一個。在耐心安撫之後,小傑總算知道了對方的地址,部署民警出警。
  記者以為小傑會受不了,沒想到小傑一臉平靜地說:“習慣了,不過很多剛參加工作的女接警員經常被罵哭。”
  在接警員的休息室,記者看到了拳擊沙袋和跑步機。一位姓李的警官說:“有時實在受不了了,就過來發泄。說話再難聽,接警員也不能掛斷,必須問清對方是否有危險。一個電話背後,就有可能是一條人命。”
  錯打、滋擾電話占到三成
  23歲的小傑已經當了一年接警員,元旦她值晚班,從下午6時到晚上9時30分,再從第二天凌晨2時到早6時。
  “您好,110,266號。”這樣的開場白,小傑一個小時說了63遍。小傑說,因為放假,警情相對較少。最多的一次,她一個白班加一個夜班接了1000多個電話。
  停車糾紛、鑰匙忘帶、駕駛本丟了、撞了護欄、喝醉酒鬧事……這63個電話中,保修、房租等經濟類糾紛警情9個,打架3個,開鎖2個。此外,錯打、滋擾電話有20個,占到三成。
  記者瞭解到,對於惡意滋擾、擾亂正常辦公秩序、侵占公共資源的行為,警方會追究其法律責任。
  欄目統籌/趙曉明姚瑤
  文/記者張雷
 
編輯:SN146
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塞拉利昂一醫院護士罷工 要求政府付埃博拉津貼


  中新網12月26日電 據馬來西亞《星洲日報》報道,馬來西亞福聯會會長邱財加籲請華教先鋒董總和教總,重新團結一致,繼續為華教爭取發展空間和權益。他說,董總本身內部紛爭,加上與教總引發的爭議,情況已令人擔憂。
  他於23日出席大馬蓬萊劉氏公會46周年紀念晚宴上說,國內華團和鄉會,應一起密切關註華教機構的內部矛盾,避免華教未來發展受到影響。
  大馬龍岡親義總會會長劉永欽也籲請華教團體領導人,發揮儒家思想的中庸和龍岡親義的忠義仁友精神,繼續為華教前途奮鬥。
  大馬蓬萊劉氏公會會長劉金泉說,該會將秉持鄉親感情,共謀福利,配合國內外鄉團,促進鄉親和諧共處。他希望組織能深化文化傳承,特別是現今高科技發達,同鄉會扮演的角色,除了敦睦相宜外,也必須關註國家政治經濟文化發展。
  大馬安溪會館聯合會會長拿督施朝全說,大馬蓬萊劉氏公會現有領導人發揮分工合作精神,推動會務,同時積極與各屬會密切聯繫,加強安溪人感情。他希望該會在未來,繼續發揮安溪人團結精神,在各領域取得更好效益。  (原標題:大馬福聯會長吁董教總重新團結 為華教爭權益)
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一女員工點鈔機“捲”頭髮澧縣消防巧救援


  
  (消防官兵正在解救女員工)
  紅網澧縣12月2日訊(通訊員 吳林芳 周鵬)12月1日下午,澧縣政務中心上演了驚魂一幕,一女員工在收銀時,不慎將頭髮卷入點鈔機中,所幸消防官兵及時處置。
  當日下午4時許,澧縣消防大隊接到報警,稱位於澧縣政務中心5號樓1樓35號窗口1名女員工不慎將頭髮卷入點鈔機,已被卷入時間長達半個多小時,情況十分危險。接到報警後澧縣消防大隊迅速出動1台多功能搶險救援車、7名指戰員趕赴現場。
  消防官兵到場後,發現該女員工頭髮被卷入點鈔機,無法動彈,頭皮己有撕裂傷,血流不止。消防官兵仔細觀察了點鈔機的結構情況,發現利用液壓或機動破拆對機器進行切割都會令該女員工頭部造成二次傷害。經過再次仔細偵察及現場商議,消防官兵決定採取“手動拆解點鈔機”的方案。
  經過半個小時的救援,消防員將點鈔機的外殼、芯片、軸承等部件一一拆除,成功解救該名女子,送往醫院救治。現場圍觀群眾紛紛鼓掌歡呼,稱贊消防官兵。  (原標題:一女員工點鈔機“捲”頭髮澧縣消防巧救援)
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巴基斯坦試射中程導彈


   巴基斯坦試射中程導彈
   巴基斯坦軍方13日說,當天成功試射一枚可攜帶核彈頭的中程導彈。軍方在一份聲明中說,這枚“沙欣-II”型導彈從巴基斯坦一處不明地點發射升空,導彈的命中點在阿拉伯海某處地方。聲明沒有提供更多細節。參加試射的巴基斯坦軍方官員祖貝爾·馬哈茂德·哈亞特說,巴方無意攻擊任何人。美聯社報道,“沙欣-II”的射程為大約1500公里,巴基斯坦先前試射過這一類型導彈。新華社特稿
  (原標題:巴基斯坦試射中程導彈)
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埃博拉防控診療專家已培訓完成


  本報北京11月3日訊 記者胡建輝國新辦今天就埃博拉疫情援助和防控召開新聞發佈會。會上,國家衛生計生委應急辦副主任王文傑介紹說,埃博拉疫情發生以後,尤其8月份以後,國家衛計委與前方建立了聯絡機制,每天接收傳回前方的工作情況和前方疫情工作情況。對前方工作組在出發之前或者在前方工作期間有嚴格的要求,包括工作流程、生物安全防護,有關防控知識的理解和執行,這樣能夠確保在前方的醫務人員在工作當中做到安全、及時、有效。到目前為止,沒有我方醫務人員埃博拉感染的情況,也沒有中國公民在境外感染埃博拉疫情的情況。
  為保證防止疫情傳入,國家衛計委採取了一系列措施。一是加強疫情的分析研判,保持與世界衛生組織的聯繫,密切跟蹤疫情發展態勢,組織專家及時分析研判。二是加強對防控工作的指導,制定了一系列的埃博拉出血熱防控工作方案,從口岸到病人的轉運、到醫院防控感染、到實驗室生物安全等一系列防控方案。以這一系列的防控方案指導各地開展相關的密切接觸者的隔離室觀察、疫情發生國來華人員、發熱病例的篩查等應對工作。三是做好宣傳教育工作,在官方網站及時發佈埃博拉防控方面的知識和問答,宣傳普及防範知識,加強疫情的監測及風險溝通,及時組織專家釋疑解惑,回應社會關切。四是強化國內疫情防範的應對準備工作,完成了對全國疾病預防控制機構、醫療救治機構、院前急救機構等專業機構的人員培訓。加強實驗室檢測能力,在全國確定了定點救治醫療機構,培訓了一支國家級的埃博拉出血熱的診療專家。
  (原標題:埃博拉防控診療專家已培訓完成)
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清理會所,更要清理濫用的權力


  會所之所以會有頑強的生命力,其實很大一部分原因就在於涉及到利益,地方上的相關部門在庇護或推諉責任。要清理這些占用公共資源的會所,最關鍵的就是清理“保護”這些會所的權力。
  中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日轉發住建部等十部門規定,自今年11月1日起,嚴禁在歷史建築、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設立私人會所。與此前的整治“會所歪風”的文件相比,此次十部門的規定更加具體、全面,可操作性強,彰顯了中央反腐的決心,也讓人們對公園回歸公益屬性多了一份期待。
  私人會所之所以飽受詬病,就是因為助長享樂主義、為腐敗提供溫床,尤其那些設立於公園、歷史建築中的,更是對公共資源的侵占,一旦開了口子,往往“一發不可收拾”,甚至助長畸形高消費的社會風氣。要知道,公園本姓“公”,歷史建築更是先人留下的公共資產,它們的作用是服務公眾,而不是給少數人提供享樂的場所。因此,將私人會所“趕”出去,既是反腐倡廉的要求,同時也意味著對公共資源公益屬性的重視。
  要清理這些占用公共資源的會所,最關鍵的就是清理“保護”這些會所的權力。要知道,公共資源的管理關聯著公權力部門的管理職能,就連公園門票漲價都要舉行聽證,更何況建房蓋屋、開店設館這樣的大動作。此前不少地方也對公園、景點中的私人會所進行過清理,但“上有政策下有對策”的情況屢屢發生。會所之所以會有頑強的生命力,其實很大一部分原因就在於涉及到利益,地方上的相關部門在庇護或推諉責任。
  因此,占用公共資源的私人會所,更可以被視為一種權力的炫耀,而依法依規對其清理,更顯出反腐倡廉的決心。通常而言,這些公共場所都是人來人往的,腐敗的細節或許可以躲在會所里,但會所本身是無法“隱身”的。如此明顯有礙觀瞻、令人生厭,又和權力結合、容易滋生腐敗的私人會所如果長期矗立在公園等公共場所,得不到徹底整治,勢必會影響群眾對反腐工作的信心。從這個角度來說,對公園和歷史建築中私人會所的整治還有特別的象徵意義。
  此次十部門出台的規定,內容上更加清晰、更有針對性,給官員權力使用劃定了紅線,也對社會消費風氣做了積極引導。比如對私人會所做了嚴格的界定,對整治措施也做了詳細的區分,這些都有利於對私人會所進行徹底整治。當然,公園等場所的管理涉及多個部門,整治過程中難免會出現這樣那樣的“疙瘩”,這更需要相關部門能從大局出發看清形勢,不光要清理會所,還要整治會所背後的歪風邪氣和權力濫用。
  本稿件所含文字、圖片和音視頻資料,版權均屬齊魯晚報所有,任何媒體、網站或個人未經授權不得轉載,違者將依法追究責任。  (原標題:清理會所,更要清理濫用的權力)
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行政訴訟法修正草案:明顯不當行政行為可撤銷


  本報記者 定軍  實習記者 張淼淼 孫行 北京、廣州報道
  未來民告官將會有新的變化。
  根據從9月1日全國人大二審後開始征求意見的《行政訴訟法修正案(草案)》,被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,也可以委托相應的工作人員出庭。
  這可能意味著,過去大批被告官員在法庭首尾不見的情況,將難以敷衍過去。
  上次訴訟法草案也新提出,人民法院受理公民、法人等對征收、徵用及其補償決定不服的訴訟。過去農民對於拆遷補償無處說理的情況,也有望得以改變。
  同時,覆議機關為了不當被告,經常維持原行政行為。新的修改稿提出,“經覆議的案件,覆議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和覆議機關是共同被告。”
  北京大學憲法與行政法研究中心主任薑明安指出,十八屆四中全會確定了“依法治國”的大會主題,這次法律修改就是要體現法治精神和原則,保障公民法人和其他組織行政訴權順利、有效行使的行政訴訟法。
  像“行政機關負責人出庭應訴”值得肯定,認為這樣做有利於解決行政爭議,有利於官民關係和諧,有利於提高領導幹部的法治理念和法律知識。“一次出庭可能等於聽10次法律講座,有利於改變老百姓‘信訪不信法’的現象。”他說。
  二審稿亮點多
  《行政訴訟法修正案(草案)》在2013年12月經過第十二屆全國人大常委會第六次會議初審議。之後至2014年1月30日,一審修正案草案在中國人大網公佈,向社會公開征求意見。
  之後,根據全國人大常委會組成人員和各方面的意見,對修正案草案作了修改,形成了《行政訴訟法修正案(草案二次審議稿)》。2014年8月,第十二屆全國人大常委會第十次會議對修正案草案二次審議稿進行了審議。本次則進行第二次征求意見稿,截止時間是9月20日。
  根據瞭解,本次二審征求意見的《行政訴訟法修正案(草案)》,相比一審稿有很大的修改。
  比如全國人大法律委員會經研究,建議增加規定:“被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,也可以委托相應的工作人員出庭。”(修正案草案二次審議稿第三條)。
  此外,訴訟的時間也有變化。現行行政訴訟法第三十九條規定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。”新的征求意見稿,將上述“三個月”,改為“六個月”。
  還有,人民法院對於行政機關“明顯不當的”行政行為,人民法院可以判決撤銷。
  對於訴訟案件內容也有變化。新的條文規定,人民法院受理公民、法人或者其他組織關於“對征收、徵用及其補償決定不服的”的訴訟,與過去相比,“補償決定不服的”訴訟可以受理。
  該意見稿也提出,人民法院也受理“申請行政許可,行政機關拒絕或者不予答覆,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的”訴訟。上述作為訴訟法的修改,對於下一步的改革具有重大意義。
  薑明安指出,依法治國的關鍵和最主要的內容是依法行政,而依法行政的重要保障是行政訴訟制度。
  這部法律的修訂,要使行政訴訟制度良性運行,真正實現監督和促使行政機關和其他一切行使公共職能的組織依法行政的目的。“這次修法對於保證十八屆四中全會將要確定的‘依法治國’的任務和目標的實現,將具有非常重要的意義。”他說。
  行政訴訟法,作為民告官的法律,過去發揮了很大的作用。不過隨著拆遷補償等案件增多,加上行政覆議機關為了不當被告,經常維護原先行政行為。但是本次都有了很大的變化,比如新的文稿提出,“經覆議的案件,覆議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和覆議機關是共同被告”。
  對此中國建設管理與房地產法研究中心執行主任王才亮指出,以前的規定使得行政覆議法失去意義,“但現在把行政覆議真正拉入了司法監督,擴大了法律作用範圍。這是一個巨大的進步。”
  “明顯不當”行政行為可撤銷
  不過,仍有很多內容需要進一步磋商。比如對於被告官員“應當出庭應訴”,目的是要促進解決行政爭議,也有利於增強行政機關負責人依法行政的意識,但是條文需要細化。
  國家行政院法學部主任胡建淼認為,行政訴訟必須要求行政負責人出庭,就相當於對行政人員進行了一次法制教育,有利於行政機關重視依法行政。
  新的草案指出,被訴行政機關負責人不能出庭的,也可以委托相應的工作人員出庭。 但是“相關工作人員”的範圍是什麼,還不明確。如果部長級官員被訴訟,必須出庭可能不現實。使用委托代理人也是可以積極應訴的。
  他認為,本次對於行政不當的明顯行為,法院可以管,這值得肯定。但是仍有些 “明顯不當”的事情,還是不好管。
  薑明安則認為,對於很多不好管的行政機關“不當行為”,中國的法官膽子可以更大一點,因為“明顯不當”有兩種情形,一是法院可以變更的,如行政處罰、行政給付等,這可以做變更判決。第二種是不適於法院變更的,如行政許可(應給公民A許可卻給了公民B)、行政裁決、行政確認等,這可以適用撤銷判決。
  現行行訴法的規定,第二種情形法院似乎只能維持,因為行為沒有達到違法的程度。但是按照新的訴訟法草案,法官對於“明顯不當”的行政行為,可以以“濫用職權”為由判決撤銷的,國外境外均有這樣的判決。    
  “濫用職權”不僅包括“惡意”,而且包括好大喜功、疏忽大意或其他過失導致行為“明顯不當”的情形。“這些法官都可以撤銷判決。”他表示。
(原標題:行政訴訟法修正草案二審稿征求意見 被告官員“應當出庭應訴”)
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城步新鮮事:村裡農博會火爆 特色農產品各展風韻


  
  城步村裡的農博會真火爆。
  
  多少錢一盒呀?
  
  蘭蓉鄉的苗鄉梨真甜。
  
  抱著寶寶來品嘗。
  
  倒點葡萄酒供人嘗。
  
  這葡萄是原生態種植的。
  
  我展銷的是綠殼雞蛋。紅網城步站8月19日訊(分站記者 饒興軍 何曙光)8月18日,城步苗族自治縣丹口鎮桃林村農博會現場,來自全縣十多個鄉鎮的特色農產品各展風韻。其中能降血壓、降血糖、降血脂的青錢柳茶出現脫銷狀態。  (原標題:城步新鮮事:村裡農博會火爆 特色農產品各展風韻)
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湖南國家公務員創作基地義拍書畫獻愛心


  
  (湖南省國家公務員書法創作基地舉辦書畫作品義賣活動,為雲南魯甸地震災區獻愛心。)
  紅網長沙8月16日訊(記者 張珍)15日,湖南省國家公務員書法創作基地舉辦書畫作品義賣活動,為雲南魯甸地震災區獻愛心。
  用藝術弘揚大愛,用書畫傳遞愛心。8月3日16:30許,雲南省昭通市魯甸縣境內發生6.5級地震。地震造成昭通市魯甸縣、巧家縣、昭陽區、永善縣和曲靖市會澤縣108.84萬人受災。
  為此,湖南省國家公務員書法創作基地邀請了著名畫家楊強立先生、陳中華先生和著名書法家易友頻先生,三位藝術家將作品捐贈義賣,以書畫藝術弘揚真善美。義賣作品的收入,將通過權威慈善機構捐贈給雲南魯甸地震災區.
  畫家陳中華在拍賣會上表示,自己非常欣慰通過藝術創作獻上愛心,能夠為災區重建盡一份義務。
  湖南省國家公務員書法創作基地負責人何漂表示,以後還將舉辦一些書畫藝術愛心活動,希望通過創作基地平臺,為社會需要幫助的群體獻上一份愛心。
  同時,社會各界愛心人士,凡願意通過書畫藝術作品義賣獻愛心的,可與湖南省國家公務員書法創作基地辦公室聯繫。(0731—88575543)
   相關鏈接:愛心藝術家簡介
  
  楊強立,知名山水畫家,中國美術家協會會員、北京黃賓虹山水畫藝術研究院副院長、湖南省文史館員書畫院特聘書畫家。作品分別獲北京榮寶齋和臺灣故宮博物院收藏,連續幾屆入選全國美展及第四屆全國中國展。
  陳中華,著名畫家,湖南省美術家協會會員,揚州畫派書畫院副院長,湖南實施文化強省戰略引進藝術人才,湖南省文化廳特聘畫家,2013年夏成立陳中華美術館。
  易友頻,著名書法家,中國工藝美術協會會員、中國書法家協會會員,杜甫江閣書畫院秘書長,湖南科技職業學院書法客座教授,湖南中醫葯大學書法指導老師,長沙致公書畫院外聯組組長。  (原標題:湖南國家公務員創作基地義拍書畫獻愛心)
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王素英談新課程改革:利大於弊 確保學生知識結構的完整性


  南海網海口8月4日消息(南海網記者 符玲 實習生 林倩 王栩靈)海南是首批進入新課程改革的試點省份之一,至今已8年。8月4日,海南省考試局原新聞發言人王素英在做客南海網時表示,新課程改革雖然還存在著不足的地方,但實施8年來,社會反映是良好的。
  2007年,海南進入首批實施高中新課程方案的省區之一,開始實施“3+3”的高考科目設置,並且各科實行超量命題、限量作題,同時,強化了會考結果的利用,會考10%的成績計入高考總分。
  王素英表示,新課程改革方案存在5大特點:一是將原來實行的“3+文科綜合”和“3+理科綜合”的綜合科目進行了拆分;二是基礎會考科目實行反向考試;三是將基礎會考成績的10%計入高考投檔總分;四是各科選修模塊採取“超量命題,限量做題”的辦法;五是綜合素質評價結果在錄取時提供給高校參考。
  “經過8年的實踐,我認為這個方案還存在著不足的地方,”王素英舉例說,如各科選修模塊之間題目難度的等值問題,分科考試天數比其它省多一天的問題和標準分與原始分簡單相加的科學性問題,“但是它是目前我省比較可行又便於錄取操作的較好的高考方案。”
  王素英解釋說,它與之前實施的“3+小綜合”的科目設置相比,既有繼承又有創新,既符合新課程的理念,又不需要複雜的投檔錄取規則,實施8年來,社會反映是良好的。
  那麼,此方案到底對海南省的基礎教育有什麼影響呢?王素英表示,一是把文科綜合和理科綜合拆分開來,一方面便於普通中學總體規劃課程內容(分科考試最初的呼籲來自於中學,他們反映物化生和政史地合為一捲不便於教學評價也不利於充分調動教師的教學積極性),另一方面也便於高校在錄取時根據考生的相關科目成績來合理安排考生的專業。
  二是基礎會考實行反向考試,將原來的10個科目減少為5個科目,減少了學生的學業和考試負擔。
  同時,將基礎會考成績的10%計入高考投檔總分(海南省是目前全國惟一將會考成績與高考成績硬掛鉤的省份),強化了會考結果的應用,確保了學生知識結構的完整性和新課程要求的基礎性和均衡性,避免了對非高考科目中學開課不到位,學生學習不主動的現象,“尤其是我省實施了平行志願的投檔錄取模式後,每一分在高考錄取時都很重要,因此,中學也好,學生也好,對基礎會考科目都不會掉以輕心。”
  在選修模塊上,採取了“超量命題,限量做題”的辦法,體現了新課程倡導的多樣性和選擇性的理念。
  “總之,我認為這個方案對推進我省基礎教育的新課程改革起到了積極的作用。”王素英如是說。  (原標題:王素英談新課程改革:利大於弊 確保學生知識結構的完整性)
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